В современном понимании архивы как собрание и хранение исторических документов начали формироваться в Туркменистане в конце XIX века с образованием в Закаспийской области административных органов и учреждений, каждое из которых имело свое делопроизводство — документацию, создавшую впоследствии первые архивные фонды. В октябре 1920 года при военном комиссариате Закаспийской области был создан областной архивный отдел по сбору документов бывшей царской администрации и воинских частей, участвовавших в боевых действиях на Закаспийском фронте. В 1928–1929 годах были образованы Главное архивное управление и Центральный государственный архив (ЦГА). Постепенно стали создаваться «банки памяти» и тематические хранилища, формировался национальный архивный фонд.
«Архив — это не склад мертвых бумаг, а живое хранилище истории народа»
(А. Головкин)
Продолжение. Начало здесь
Формирование и пополнение архивного фонда Туркмении связано с именем выдающегося историка-архивиста Алексея Головкина (1918–1992), на долю которого выпала нелегкая задача спасения и восстановления туркменской архивной службы в разрушенном землетрясением Ашхабаде, куда он был командирован из Москвы на должность заместителя начальника архивного отдела МВД Туркменской ССР и куда прибыл уже в декабре 1948 года. По его личным воспоминаниям, спасением архивных документов его работа не ограничивалась, приходилось ежедневно участвовать в разборке завалов, а потом и в восстановлении города.
Алексей Владимирович Головкин (17.03.1918, Москва – 11.03.1992, Ашхабад, Туркменистан) – начальник Главархива Туркменской ССР (до 1988 года), автор ряда книг и редактор сборников документов о становлении Советской власти в Закаспии и Туркестане, опытный архивист, учёный, педагог, кандидат исторических наук, почётный гражданин Ашхабада
К счастью, несмотря на то что само здание архива развалилось, документы удалось спасти и немедленно начать работу. Пережившим землетрясение людям требовались различные справки для получения нормированных продуктов, утраченных паспортов, свидетельств о смерти близких и других документов. Одновременно поступала новая бумажная документация и фотоснимки, которые позволили в дальнейшем постепенно восстанавливать историю Ашхабадского землетрясения. Эта работа продолжается и по сей день.
В 1960 году Алексей Головкин был назначен начальником Главного архивного управления при Совете министров Туркменской ССР. Он оставался на этой должности до 1988 года, внеся огромный вклад в развитие архивного дела не только как историк-архивист, но и как педагог — воспитатель нового поколения профессиональных работников архивов, и как пропагандист, выступавший в прессе с тематическими подборками документов к той или иной исторической дате. Он часто выступал со статьями и лекциями, считая своим долгом знакомить граждан с историей родного края и любил повторять: «Архив — это не склад мертвых бумаг, а живое хранилище истории народа». При этом он добавлял, что история должна быть полной, без ошибок и правдивой, а ответственность за это, наряду с историками, несут архивисты.
После провозглашения независимости Туркменистана работа архивной службы была продолжена как составляющая часть перехода всех национальных институтов, находившихся в общесоюзном подчинении, на рельсы самостоятельного существования.
23 января 1992 года вышел Указ президента Сапармурада Ниязова об учреждении Национального архивного фонда, объединяющего все архивы, архивные фонды и коллекции на территории Туркменистана. Ведение Национального архивного фонда и государственное регулирование развития архивного дела было возложено на Главное архивное управление при Правительстве Туркменистана. Был также создан специальный Архивный фонд Президента Туркменистана. Документы архивов бывшей Компартии Туркменистана и ее органов на местах были переданы Главному архивному управлению и его учреждениям вместе с помещениями, технологическим оборудованием и штатом работников. Ашхабадскому городскому Совету народных депутатов поручалось решить вопрос о выделении помещений под хранилища архивных дел, а сам Национальный архивный фонд разместился в здании бывшего архива Компартии Туркменской ССР.
2 сентября 1992 года президент Ниязов подписал Постановление «О мерах по обеспечению сохранности документов Национального архивного фонда Туркменистана».
В 2002 году было принято постановление «О дальнейшем развитии и совершенствовании архивного дела в Туркменистане», в котором говорилось, что произошедшие за годы независимости «огромные общественно-политические, социально-экономические и духовно-культурные преобразования продиктовали необходимость принятия нового закона, касающегося архивного дела».
Запечатленные на века мгновения истории
Такой закон был принят Меджлисом Туркменистана в январе 2004 года. В нем подчеркивалось, что архивные документы, отражающие материальную и духовную жизнь туркменского народа, имеют историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являются неотъемлемой частью его историко-культурного наследия и входят в состав информационных ресурсов государства.
В соответствии с данным законом каждый гражданин Туркменистана имел право создавать частные архивы и по своему желанию передавать их на постоянное или временное хранение в государственные архивные учреждения, где им будет гарантирована неприкосновенность.
Особое внимание, которое президент Ниязов уделял развитию архивного дела, он объяснял тем, что якобы, работая над своим произведением «Рухнама», он столкнулся с фактами искажения богатой истории туркменского народа, которые допускались в советской историографии, а также с данными о незаконном вывозе ценных исторических материалов за пределы страны. Этому самоуправству надо было положить конец. Создание Национального архивного фонда Туркменистана, объединившего все архивные фонды, обеспечивало тотальный учет и контроль всех исторически важных документов. «Мы должны относиться к ним, как к бесценному достоянию народа, а хранение и передача архивных документов потомкам являются всенародным делом», — завещал Туркменбаши.
В ноябре 2006 года газета «Нейтральный Туркменистан» сообщила о пополнении Национального архивного фонда уникальными фотодокументами известного фотокорреспондента Тойли Керими. Он передал в дар архиву более тысячи негативов с их подробным описанием.
«Занимаясь фотографией более полувека, он создал уникальную зримую историю своего народа, своей родной земли. Его фотографии отличает высокое качество изображения и ценнейшая информативность. Замечательная галерея созданных им портретных образов запечатлела и убеленных сединами ветеранов войны, и почтенных яшули, одухотворенные лица туркменских женщин в самобытных нарядах и изящных национальных украшениях, и радость детей, пытливый взгляд студента и создающих шедевры туркменских ковровщиц, и многое, многое другое», — говорилось в статье «НТ».
В наше время, имея свободный доступ к историческим материалам Национального архивного фонда Туркменистана, подумалось мне, любой даже самый ленивый графоман сможет написать не меньше трактатов, чем все члены семьи Бердымухаммедовых, вместе взятые. Возможно, поэтому так сложно простому читателю-любителю истории, что называется, «с улицы» посетить этот строго охраняемый «объект», чтобы познакомиться с его сокровищами, в частности, поискать тот самый документ, с которого мы и начали наше виртуальное путешествие по архивным и музейным закромам Родины.
Что до меня, то от одной мысли о времени, проведенном в вечно пустующих залах и двориках бывшей Государственной библиотеки имени Карла Маркса в Ашхабаде или, скажем, Ленинской библиотеки в Москве, ныне называющейся «Российская государственная библиотека» (простенько, но со вкусом!), меня уносит в те времена, которые уже больше никогда не вернуть, куда, взявшись за руки, ушли Карл Маркс и Владимир Ильич Ленин…
Смена власти в Туркменистане в 2007 году не могла не отразиться на работе архивов. Начать решили с исключения из текста закона «Об архивах и архивном деле», принятого 30 ноября 2003 года, имени первого президента.
Похороны Сапармурада Ниязова. Ашхабад, 24 декабря 2006 года. Фото: Андрей Мосиенко / POOL / УНИАН
Этим изменением дело не ограничилось. Вскоре закон был признан утратившим силу, после чего Курбанкули Бердымухаммедов положил начало новому этапу истории туркменского архивного дела. Вскоре начал издаваться историко-документальный, научно-методический журнал на туркменском и русском языках «Туркменский архив».
4 мая 2013 года новый президент подписал новый закон «Об архивах и архивном деле Туркменистана», после чего начал с завидным постоянством включать в него поправки в 2019, 2021 и 2023 годах. Так что на сегодняшний день можно считать, что деятельность Государственной архивной службы Туркменистана регламентируется именно этим законом. С ним можно ознакомиться, пройдя по ссылке.
В ноябре того же года «в целях дальнейшего совершенствования деятельности архивных учреждений в Туркменистане, а также сбора, бережного хранения, учета, использования в интересах граждан, общества и государства документов Национального архивного фонда Туркменистана, являющегося неотъемлемой частью национального историко-культурного наследия туркменского народа и государственной информационной базой», президент Бердымухаммедов подписал Постановление, утвердив Положение о Национальном архивном фонде Туркменистана.
«История должна быть полной, без ошибок, правдивой»
(Алексей Головкин)
Архивам принадлежит важное место в сохранении культурного наследия прошлого, их еще называют «документальной памятью нации». За свою 95-летнюю историю (днем рождения Центрального государственного архива Туркменистана принято считать 5 ноября 1929 года) ЦГА превратился из небольшого учреждения, в котором в 1929 году было сконцентрировано всего около 250 фондов и немногим более 80 тысяч дел, в крупнейшее хранилище документальных источников по истории туркменского народа, начиная со второй половины XIX века до наших дней.
Основную часть документов составляют подлинники — потемневшие от времени страницы, заполненные каллиграфическим почерком — собрания различных административных органов, банков, учебных заведений, материалы, касающиеся хозяйственной деятельности администрации по развитию земледелия, водопользования, богатые сведениями зарисовки о быте туркмен, об их занятиях и многое другое. Есть описания археологических находок, встречаются записки путешественников, зарисовки местного ландшафта, ковровых орнаментов, традиционных женских украшений и даже наброски портретов жителей различных районов Туркмении.
Большую ценность для исследований имеют личные фонды деятелей литературы, науки и искусства, документы об участии граждан Туркменской ССР в войне 1941–1945 годов, в восстановлении Ашхабада после землетрясения 1948 года, о становлении независимости и о других событиях государственного и общенародного значения.
В различных публикациях, касающихся архивного фонда, можно встретить утверждение о том, что, мол, эти документы «не лежат под спудом», они всегда востребованы и широко используются историками, писателями, журналистами, педагогами, соискателями кандидатских и докторских степеней и даже учащимися вузов для написания дипломных работ.
В законе «Об архивах и архивном деле Туркменистана» есть глава «Порядок использования архивных документов и доступа к ним». В ней говорится, что пользователям архивных документов предоставляется в определенном порядке право получать для изучения документы или копии документов на любых видах носителей Национального архивного фонда Туркменистана, справочно-поисковые средства и информацию о них.
Государственные архивы, отраслевые государственные фонды и иные государственные хранилища при наличии у них соответствующих архивных документов обязаны бесплатно предоставлять пользователю оформленные в установленном порядке архивные справки или копии архивных документов, связанные с социальной защитой граждан.
По крайней мере так должно быть в современном государстве, однако, несмотря на закон, такая степень открытости претит нашим властям, особенно когда дело касается противников или критиков режима. Они старательно скрывают правду о судьбах большого числа людей, тех, кто руководил страной в эпоху сталинских репрессий и кого сажали в тюрьмы и отправляли в лагеря и тогда, и позднее, когда наступил очень короткий период кажущейся свободы, появились первые диссиденты, а свободолюбивые писатели и поэты стали публиковать свои произведения.
Тому, как расправлялся со своими оппонентами Туркменбаши, как карают молодых людей и их близких за участие в протестных акциях за рубежом или прочтение на YouTube юмористического стиха про власть имущих, многие из нас были свидетелями. Но где, в каком архивном фонде хранятся «дела» насильственно исчезнувших людей, где протоколы допросов и тексты вынесенных приговоров, где «рапорты» сотрудников «правоохранительных органов», штатных осведомителей и доносчиков-любителей?
В законодательстве, касающемся архивного дела, упоминается такое понятие, как «тайный архив», то есть архив, о котором не заявлено публично. Есть ведомственные архивы, в которых собираются и определенное время хранятся документы органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, прежде чем они переходят в Национальный архивный фонд. Есть сроки хранения ведомственных архивов до их перехода либо уничтожения, как не имеющих ценности, по решению специальных экспертных комиссий.
Например, для хранения документов в ведомственном архиве Аппарата президента, Меджлиса, Кабинета министров, Верховного суда, Генеральной прокуратуры, министерств, ведомств и Центробанка — 15 лет; для актов гражданского состояния (брака, рождения, смерти, усыновления, установления отцовства, перемены имени, отчества, фамилии) — 109 лет; для записи нотариальных документов и судебных дел — 75 лет. Но если вы попытаетесь обратиться в какой-нибудь из этих архивов, не факт, что вам не откажут, сославшись на то, что нужный вам документ уже «ушел на государственное хранение», откуда получить его и подавно будет невозможно, или что он содержит государственную, военную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, или что он принадлежит к разряду уникальных и особо ценных документов, или находится «в неудовлетворительном физическом состоянии». В нашем независимом нейтральном государстве, к большому сожалению, числу принятых законов соответствует, как минимум, такое же число способов их обхождения.
Единственный выход — это создание своих собственных «домашних» архивов, в которых вы будете хранить ваши семейные истории, ваши победы и поражения, ваши «акты гражданского состояния», школьные дневники детей и первые рисунки внуков, фотографии ваших друзей и названия любимых книг и кинофильмов — словом, все, что с годами будет только увеличивать цену неповторимых мгновений вашей жизни и личного восприятия событий в вашем населенном пункте, а при желании — и во всей стране. И даже если президент вашей страны запрещает вам пользоваться интернетом, запретить вам записывать простым карандашом вашу собственную историю он запретить не сможет.
