Туркменский Хельсинкский фонд по правам человека (ТХФ) и Human Rights Watch опубликовали совместный отчет «“Как будто я живу в клетке“: Туркменские власти отказывают в выдаче паспортов гражданам Туркменистана в Турции» о нарушениях властями Туркменистана одного из основных прав человека — права на свободу передвижения и выбора места жительства по своему усмотрению.
В качестве инструмента, применяемого властями с целью лишения граждан возможности беспрепятственно покидать страну, а также беспрепятственно возвращиться на родину, служит введенный в 2008 году биометрический паспорт гражданина Туркменистана, дающий право на выезд из страны и въезд в страну и удостоверяющий личность гражданина Туркменистана во время его пребывания за границей («заграничный паспорт»). Паспорт оформляется на срок до пяти лет и продлевается соответствующими государственными органами на территории Туркменистана.
«Туркменское правительство произвольно и регулярно запрещает своим гражданам выезжать за границу, в том числе останавливая их в аэропортах и на стойках паспортного контроля и принудительно снимая людей с рейсов. А в последние месяцы некоторым туркменам, вернувшимся из-за границы для продления паспортов, впоследствии запретили выезд за границу, — сообщают правозащитники. — В этом отчете документируются случаи, когда сотрудники туркменского консульства в Турции угрожали, преследовали, а в одном случае, который мы задокументировали, применяли физическое насилие в отношении людей, которые выражали недовольство или критиковали власти за отказ помочь с продлением паспортов или заменой паспортов».
В отчете собраны вопиющие примеры лишения граждан возможности на законных основаниях продолжать нахождение за границей, в частности, в Турции, по месту своей работы из-за невозможности получения консульской услуги по замене или продлению срока действия своего паспорта. Отсутствие действующего паспорта не позволяет находящимся за рубежом гражданам Туркменистана заключать браки, регистрировать рожденных детей, получать медицинскую и социальную помощь, обращаться в судебные органы, осложняет трудоустройство, аренду жилья и препятствует реализации других гражданских прав.
