Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ, UNICEF) — международная организация защиты детей, действующая под эгидой Организации Объединенных Наций, имеющая статус постоянной структуры и свои представительства в более 150 государствах, в том числе в Туркменистане, подготовила и представила доклад «Перепись 2022 — Положение детей в Туркменистане», основанный на результатах сплошной переписи населения и жилищного фонда Туркменистана 2022 года.
Доклад содержит большое количество данных, например, дети в возрасте 0-17 лет, составляют более трети населения Туркменистана (34,9%, или количественно более 2 млн 463 тыс.). Гендерные показатели свидетельствуют о незначительном преобладании мальчиков (на 100 девочек приходится 107 мальчиков). Численность детей в возрасте 0-4 года в 1,2 раза ниже, по сравнению с численностью детей в возрасте 5-9 лет, что объясняется снижением уровня рождаемости за последние годы. В общей численности детей в возрасте 0-17 лет наибольшая процентная доля на период проведения переписи приходилась на Марыйский и Дашогузский велаяты, далее следовал Лебапский велаят. Самая низкая процентная доля детей этой возрастной группы наблюдалась в Балканском велаяте. При этом показательно, что 99,9% детей в возрасте 0–17 лет (около 2,5 млн) проживали в частных домохозяйствах. Почти половина домохозяйств в сельской местности имели в своем составе трех и более детей, тогда как в городских поселениях количество домохозяйств с тремя и более детьми составляла чуть больше трети от общего количества домохозяйств.
1 349 (0,9%) юношей и 1770 (1, 2%) девушек в возрасте 15-17 лет от общей численности юношей и девушек в этой возрастной группе состояли в зарегистрированном браке и/или незарегистрированных отношениях. 339 девушек в возрасте 15-17 лет родили ребенка. В основном это были девушки в возрасте 17 лет (около 70% от общего числа девушек, родивших детей в возрасте 15-17 лет). Среди регионов наименьшее среднее число рожденных детей у девушек в возрасте 15–17 лет зафиксировано в городе Ашхабаде, а наибольшее – в Ахалском велаяте. Заметных различий между городской и сельской местностью не наблюдалось.
Авторы доклада напоминают, что в Конвенции о правах инвалидов отражены обязательства государств-участников по обеспечению полной реализации прав детей-инвалидов наравне с другими детьми. В противном случае наличие функциональных трудностей может подвергнуть детей риску ограниченного участия в неадаптированной среде то есть, ограничить реализацию их прав. Особенно часто туркменские дети в возрасте 5-17 лет сталкиваются с функциональнми трудностями при передвижении или подъеме по ступеням.
Только каждый четвертый ребенок в сельской местности посещал дошкольное учреждение, тогда как в городских поселениях дошкольные учреждения посещали двое из каждых трех детей. На первом месте среди регионов по посещаемости дошкольных детских учреждений детьми в возрасте 3-5 лет Ашхабад, на втором — Балканский велаят, на третьем — Лебапский, на последнем месте Дашогузский велаят.
Посещение общеобразовательных учреждений начальной ступени детьми в возрасте 6-9 лет, включая специальные учреждения для детей с ограниченными возможностями, составило 99,4% и 0,3%, соответственно, от общего числа детей этой возрастной группы. Для детей в возрасте 10-15 лет эти цифры почти такие же: 99,2% и 0,3% процента, соответственно, от общего числа детей этой возрастной группы. В возрасте 16–17 лет, соответствующем получению полного среднего образования, общеобразовательные учреждения посещали 93,7%, учреждения профессионального образования, — 0,6%, специальные учреждения для учащихся с ограниченными возможностями 0,3% от общей численности детей этой возрастной группы. Доля не посещающих образовательные учреждения составила 5,4%, в основном это были дети, уже окончившие школу.
В предисловии к докладу говорится, что в соответствии с постановлением Президента Туркменистана от 25 октября 2017 года № 410 в период с 17 по 27 декабря 2022 года с целью создания надежного фундамента для дальнейшего развития Нейтрального государства в Туркменистане прошла Сплошная перепись населения и жилищного фонда под лозунгом «Перепись населения 2022: Сплоченность, Счастье, Светлое будущее!»
Доклад был разработан и впервые опубликован в 2025 году благодаря совместной инициативе Государственного комитета Туркменистана по статистике и Представительства Детского фонда Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ) в Туркменистане. Целью публикации является «удовлетворение широкого общественного спроса на систематизированные данные и информацию, с тем чтобы обеспечить регулярный мониторинг положения детей в Туркменистане».
Не подлежит сомнению актуальность подобного исследования, однако не стоит забывать, что сразу после публикации результатов переписи, проведенной в 2022 году, основной показатель — числененость населения Туркменистана 7 млн 57 тыс. 841 человек — была подвергнута сомнению независимыми экспертами и представителями независимых СМИ, в числе которых был и «Гундогар», Эта главная цифра не могла не повлиять и на все другие показатели. Поэтому, в целом приветствуя появление подобного исследования как проявление интереса и озабоченности ситуацией, складывающейся в Туркменистане в области соблюдения гражданских прав, в том числе, прав детей и подростков — будущего страны, нельзя этого не учитывать.
