Проект Института по освещению войны и мира Центральноазиатское бюро аналитической журналистики (CABAR.asia) опубликовал небольшое исследование «Без перемен: Как авторитарные режимы Центральной Азии воспроизводят сами себя», в котором содержится вывод о том, что «в Центральной Азии правителям не обязательно часто менять Конституцию, чтобы оставаться у власти, а череда президентов не является свидетельством того, что государство демократическое».
«Свой путь в качестве независимых государств в начале 1990-х страны Центральной Азии начинали с декларации приверженности демократии и соответствующим ценностям, — отмечает CABAR. asia. — Однако сегодня, когда суверенитету Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана исполнилось 32 года, стало очевидно, что приблизиться к указанным целям они так и не смогли, где-то свернув на тропу авторитаризма. И если в самом начале своего правления пришедшие к власти правители делали вид, что следуют демократичным принципам, то с годами стало понятно, что они всеми силами стремились укрепить и сохранить свою власть надолго.
Лидер каждой страны региона со временем — кто раньше, а кто позже — понимал, что хочет остаться в президентском кресле и предпринимал шаги для того, чтобы как-то обосновать этот процесс. Так что Конституция обязательно, пусть и не сразу, становилась жертвой правителей, желающих узаконить свою жажду власти».
Далее приводятся данные о том, сколько раз в государствах ЦА за 32 года независимости вносились поправки или принимались новые редакции Конституции. Так, в Узбекистане это происходила чаще, чем в других государствах ЦА — 15 раз, в то время как президент менялся только однажды — в связи с кончиной первого президента Ислама Каримова. Только в 2019 году изменения в Конституцию Узбекистана вносились трижды.
Зато в Таджикистане смена Конституции происходила трижды и президентов было также трое. Первый и второй президенты поочередно правили в общей сложности всего два года. Третий президент Эмомали Рахмонов (Рахмон) пришел к власти в ноябре 1992 года и остается на этом посту по сегодняшний день. Ему официально присвоен титул «Основатель мира и национального единства — Лидер нации». Срок его полномочий истекает в 2027 году. но, согласно Конституции, он может переизбираться неограниченное число раз.
В Кыргызстане Конституция претерпевала изменение 10 раз, в Туркменистане 8 раз.
По мнению политолога, доцента Академии ОБСЕ в Бишкеке Эмиля Джураева, авторитарные режимы создают так называемую фасадную Конституцию напоказ. «Это такой бесхитростный и очень явный прием авторитарных властей, нацеленный на то, чтобы замаскировать авторитаризм», — подчеркивает политолог.
