Независимые организации «Международное партнерство по правам человека» (IPHR) и «Туркменская инициатива по правам человека» (ТИПЧ) опубликовали обзор ситуации с правами и свободами в Туркменистане в период с ноября 2024 по июнь 2025 года, подготовленный в рамках глобального альянса CIVICUS. Авторы озаглавили его «Принуждение к лояльности, страх и цензура: как в Туркменистане подавляют гражданские свободы». Обзор опубликован на сайте IPHR.
CIVICUS — это глобальный альянс организаций гражданского общества и активистов, работающих над укреплением гражданских действий и гражданского общества во всем мире.
Основные выводы:
Медиа-климат Туркменистана остается крайне репрессивным (общее 174-е место из 180 в Индексе свободы прессы в мире за 2025 год, составленном неправительственной организацией «Репортеры без границ», и последнее место по политическому индикатору из-за тотального государственного контроля, цензуры и суровых репрессий против инакомыслящих). Официальные СМИ продолжают служить инструментами для распространения диктуемых государством нарративов и прославления руководства страны; организации различных мероприятий для поддержки в обществе культа власти президента Туркменистана и Национального лидера туркменского народа.
Доступ к независимой информации через Интернет существенно затруднен из-за низкой скорости и ограниченного уровня проникновения (около 40%), а также широкомасштабной цензуры и запрета на использование VPN.
Серьезные опасения сохраняются по поводу преследования правительством активистов, журналистов и блогеров — как внутри Туркменистана, так и за рубежом. В обзоре представлены кейсы Мансура Менгелова, Алишера Сахатова, Абдуллы Орусова, Умиды Бекчановой, Нургельды Халыкова, Солтан Ачиловой. Также называются имена целого ряда активистов, подвергнутых принудительному возвращению в Туркменистан в 2023-2024 годах.
Активисты и блогеры, проживающие за пределами Туркменистана, находятся под контролем местных властей и угрозой депортации в Туркменистан, где им грозят пытки и лишение свободы. Проживающие в Туркменистане, напротив, лишены возможности покидать его пределы.
Несмотря на заявление туркменских властей о прекращении практики привлечения госслужащих к работе на хлопковых полях, эта практика продолжается, причем активную роль в поддержке принудительного труда, включая организацию трудовых мобилизаций и сбор средств для замены сборщиков, играют контролируемые государством профсоюзы.
Также авторы обзора подчеркивают, что как правило, в Туркменистане не происходит организованных протестов из-за репрессивного климата и риска преследования любого, кто критикует действия властей, а редкие случаи критики или жалоб имеют для тех, кто их выражал, серьезные последствия, их запугивают арестами, лишением работы и пр.
С другой стороны, в нарушение права на добровольное участие в собраниях власти продолжают принудительно мобилизовывать госслужащих и студентов для участия в мероприятиях «государственного уровня» под угрозой репрессий, увольнения или потери льгот. Это приводит к значительным сбоям в работе или учебе. Нередко к этим мероприятиям привлекают также школьников и людей пожилого возраста, что подвергает риску их здоровье.
Комментарий «Гундогара»:
Население Туркменистана, даже спустя без малого 34 года с обретения независимости, назвать гражданским обществом в полном смысле слова нельзя. Гражданское общество характеризуется наличием ряда присущих ему условий, как, например, невмешательство в его деятельность государства; существование и деятельность на базе действующего законодательства; свобода создания объединений; самоорганизация и самоуправление; множественность интересов; развитая культура диалога и критики; ответственность и солидарность; защита прав и свобод человека; наличие независимых СМИ; развитое экономическое и социальное пространство.
Между тем, в Туркменистане население находится под жестким контролем со стороны властей, опирающихся на произвол силовых ведомств, подчиненную президенту судебную систему и поддержку незначительной доли гражданского населения, входящего в ближний круг авторитарных правителей.